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中评社香港8月4日电/厦门大学台湾研究院经济研究所所长、硕士生导师、两岸关系和平发展协同创新中心副秘书长王勇副教授在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《大陆就台贸易限制措施启动贸易壁垒调查对两岸经贸关系的影响》,作者认为:贸易壁垒是一国(地区)政府(当局)采取或支持的对其他国家(地区)的货物、服务或技术进口产生阻碍作用的不合理政策或措施。ECFA签署以来的早收清单中大陆对台湾主动推行单方面经济让利。同时,两岸进出口贸易额与双向投资亦极不平衡,集中体现为台湾对大陆贸易的长期高额顺差,赴台陆资额与同期台商投资额相比微乎其微。为此,2023年4月,大陆商务部宣布就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查,将对近期两岸经贸关系发展产生较大程度的影响,主要体现为:大陆“单方面让利时代”结束,两岸经贸关系将从以合作为主、竞争为辅逐渐转向以竞争为主、合作为辅的新阶段。由此,将进一步加剧两岸经贸关系的竞争态势,同时,也将为两岸经贸关系带来新的动力和契机。文章内容如下:
一、贸易壁垒的内涵界定
(一)壁垒和贸易壁垒的基本意涵
壁垒一词来源于军事战争,是作战用的工事,其目的是用来防御或进攻。2005年,大陆商务部颁布《对外贸易壁垒调查规则》,规定:贸易壁垒是由政府直接采取的措施或者做法,或者是由企业、其他组织或个人采取而政府进行支持的措施或者做法。由此,贸易壁垒包括两类,一是外国(地区)政府采取或支持的措施或做法违反该国(地区)与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定,或者未能履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务;二是外国(地区)政府采取或支持的措施或做法对我国产品或服务造成列举的负面贸易影响,则构成贸易壁垒。
总体而言,广义的贸易壁垒是指一国(地区)政府(当局)、组织(国际组织或国内组织,政府间组织或非政府间组织)、企业或者个人采取或支持的对国际货物贸易、服务贸易和技术贸易产生阻碍的各种政策或措施①。狭义的贸易壁垒是指一国(地区)政府(当局)采取或支持的对其他国家(地区)的货物、服务或技术的进口产生阻碍作用的不合理的政策或措施。
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